多層級研究“互聯網+彩票”科學運籌彩票未來

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   本報訊(記者徐蔚冰) 日前,由中國留學人才發展基金會益彩基金、中國互聯網協會及社會科學文獻出版社共同舉辦的首部互聯網彩票藍皮書 《中國互聯網彩票研究報告(NO.1)》(以下簡稱《藍皮書》)開題會在北京歐美同學會舉行。作為第一部有關中國互聯網彩票研究的年度報告,《藍皮書》將在研究當代中國彩票發展軌跡的過程中,重點研究當前在“互聯網+”環境下,彩票在其原有軌跡發展中所受到的影響和作用,探索互聯網彩票在開啟之前的籌備階段和開啟之后的發展階段,應該具備和完善的業態環境和生態融合。

  開題會上,課題組專家表示,在“十三五”規劃展望未來發展中,提到“互聯網+”將成為中國經濟發展最大動力,推動新興產業快速提升。中國工業和信息化部也提出在“十三五”期間,要落實網絡強國戰略部署,加快發展現代互聯網產業體系。同時,提出了“互聯網+”并非簡單1+1的過程,而是要將信息技術和傳統產業進行“生態融合”的全新定位。就互聯網彩票而言,絕非是通過互聯網渠道進行銷售的簡單行為,而是需要在政府規制、產業發展、市場消費和協作四個方面進行多層級的研究和分析。

  首先是政府規制層面。在現行法律法規下,彩票領域主管部門有:財政部、民政部、體育總局,互聯網領域主管部門有:國家互聯網信息辦公室、工信部,在產業管理和執法方面有:工商總局、公安部等,互聯網彩票的規制主體由原來三部委制變為多部委制,這一演變過程需要在互聯網彩票開啟之前的籌備階段,形成多部委聯動機制,共同研究和制定相應的法律法規、產業規范和行業標準。

  其次是產業發展層面。彩票在利用互聯網進行發展過程中,形成新的業態環境,從行業管理、發行銷售、資金流程、安全體系、推廣宣傳等方面都面臨著新的體系、模式和標準。這期間,在制定產業整體發展規劃中,不單要遵循彩票領域國家戰略規劃,還要遵循互聯網及相關領域的國家戰略規劃,共同制定互聯網彩票新業態的框架和規劃。

  再次是市場消費層面。互聯網彩票在新渠道互聯互通的支撐下,其市場行為和消費群體與傳統網點銷售方式相比較,是一個飛躍式的變革。消費群體和消費模式將發生巨大變化,因此提前研究、分析、監測其市場消費活動,對互聯網彩票未來的體量和規模作出科學預判,對合理規劃市場結構和制定產業政策具有重要的意義。

  最后是協作層面。互聯網彩票作為新領域新業態,其發展過程中的輿情問題、構建國家公信力、專業人才培育和科研學術方面都需要相關領域協作完成。


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